В Украине начал действовать "Закон об электронных доверительных услугах"
Официально опубликованный год назад, Закон № 2155-VIII об электронных доверительных услугах (далее – ЭДУ) в Украине вступил в силу.
Его назначение – регулирование таких составляющих цифровизции бизнеса, как электронная подпись, электронный штамп, электронные метки времени, электронные сертификаты и пр.
Как известно, физические и юридические лица могут пользоваться электронной подписью, что существенно упрощает документооборот и общение с финансовыми и налоговыми учреждениями, а также ведение дел с партнерами и клиентами. Закон № 2155-VIII упорядочивает ряд юридических норм, действовавших прежде в отношении электронной подписи, и вводит некоторые новые требования.
Любая компания и даже предприниматель (физическое лицо) могут стать поставщиком квалифицированных ЭДУ при условии, что его данные включены в особый Доверительной список. Деятельность поставщика ЭДУ должна быть обеспечена суммой 3 млн 200 тыс. грн. – эти средства являются гарантией возмещения вреда, которые может нанести поставщик этих услуг или же третье лицо, и вносятся на особый банковский счет. Другой вариант обеспечения – страховка бизнеса на сумму не менее тысячи минимальных зарплат, что по состоянию на 1 декабря 2018 г. составляет 3 млн 723 тыс. грн.
Внедрение ЭДУ не меняет установленного законом порядка заключения сделок, а лишь упрощает их проведение за счет использования современных технологий. Например, дистанционно, в электронной форме (даже через смартфон!) можно выполнить нотариальное заверение, открыть банковский счет, заплатить налоги и т.д. Расширение сферы применения электронных услуг не означает, что договоры будут заключаются с помощью электронных писем, оно означает лишь существенной ускорение и упрощение оформления договоров (а также любых сделок) за счет возможности подтверждения их квалифицированной электронной подписью, заверения метками фиксации времени и т.п. Электронная подпись имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная подпись на бумаге. То же относится и к квалифицированной электронной печати – она столь же эффективно обеспечивает презумпцию целостности электронных данных, как и обычная физическая печать из пластика или дерева.
Если физическому или юридическому лицу требуется изменить или прекратить обязанности, он сможет воспользоваться средствами квалифицированной электронной подписи или печати со встроенными аппаратно-программными средствами, обеспечивающими защиту записанных на них данных от несанкционированного доступа.
Все государственные учреждения и частные компании, как и прочие участники рынка, обязаны признавать результаты предоставления ЭДУ (договоры, сделки, документы).
Чтобы гарантировать защиту данных, все пользователи ЭДУ из государственного сектора (органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, другие субъекты хозяйственной деятельности, государственные регистраторы и нотариусы), а также физические лица должны обращаться за получением услуги электронной цифровой подписи (ЭЦП) исключительно в Аккредитованный центр сертификации ключей информационно справочного департамента Государственной фискальной службы Украины (АЦСК ИСД ГСФ) и использовать только квалифицированный сертификат открытого ключа. АЦСК ИСД является основным центром сертификации ключей Украины (это указано на сайте), он выдает электронные ключи сроком на 24 месяца, эта услуга бесплатна.
Тем, кто уже пользуется усиленными сертификатами открытых ключей, не о чем беспокоиться: после вступления в действия Закона об электронных доверительных услугах АЦСК ИСД продолжит обслуживать эти сертификаты до окончания срока их действия; никакого переоформления не потребуется.
Что касается частного сектора, то для его представителей существуют коммерческие АЦСК, которые можно найти в интернете.
Полный спектр ЭДУ приводится на сайте АЦСК ИСД ГСФ, в их числе программа Айфин для работы с бесплатными ключами АЦСК ИСД, программа для составления налоговой отчетности, сервис «Электронный кабинет налогоплательщика» и пр. На том же сайте можно бесплатно скачать бланки, необходимые для получения электронных ключей, и усиленные сертификаты. Кроме того, сайт позволяет аннулировать действующий сертификат.
На сайте АЦСК ИСД в разделе «Получение услуг электронной цифровой подписи» можно скачать новые формы регистрационных документов, для получения ЭЦП и других ЭДУ.