Госрегулятор предлагает изменить правила составления договоров займа
Национальный банк Украины планирует в текущем году провести стресс-тестирование банков, в ходе которого будет проведен анализ стремительно растущего портфеля потребительских кредитов.
Одновременно планируется упорядочить и упростить для потребителя оформление финансовых документов на получение кредитов.
Причиной послужил рост жалоб потребителей, пострадавших из-за разночтений в толковании договоров займа, а также увеличение количества проблемных кредитов, выплаты по которым не производятся вовремя. Одной из причин регулятор считает нарушения законодательства о финансовых услугах, предоставляемых банками и другими кредитными организациями, а также несовершенство существующего порядка оформления договоров между клиентами и финансовыми учреждениями.
В связи с этим в марте 2019 г. Национальная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины (Нацкомфинуслуг) опубликовала проект документа под названием «Об утверждении дополнительных требований к договорам о предоставлении средств взаймы, в том числе и на условиях финансового кредита». В нем содержатся обновленные требования к договорам о предоставлении заемных средств. Нацкомфинуслуг предлагает внести коррективы в порядок составления кредитных договоров. Их довольно много, перечислим наиболее значимые.
В договоре должна быть четко указана цель получения денежных средств в соответствии с существующей классификацией. Из-за расплывчатых или слишком общих формулировок при составлении договора клиент оказывается в невыгодном положении, если дело доходит до защиты его прав.
В договоре, составленном по новым правилам, должно быть больше информации о заимодавце и о кредитном посреднике (брокере), если он участвует в сделке.
Теперь в договор займа следует обязательно включать данные о процентной ставке по кредиту и указывать ее тип (фиксированная или изменяемая), порядок ее начисления, а также возможные изменения и условия, при которых эти изменения вступают в силу.
Заимодавец обязан указать в договоре, какими будут условия для заемщика, если он будет своевременно и полностью выполнять условия договора. Это значит, что в договоре займа должны быть указаны:
- реальная годовая процентная ставка;
- общая стоимость займа, определяемая как сумма размера займа, процентов за пользование им, комиссии и других обязательных платежей;
- отдельно указывается сумма каждой составляющей общей стоимости займа.
Отдельно и более подробно должен быть описан порядок возврата займа и выплаты процентов.
Аналогичным образом более подробно должна быть представлена информация о последствиях нарушения сроков исполнения обязательств: как изменится процентная ставка, каким будет размер неустойки (штрафа, пени), какие могут возникнуть дополнительные платежи в случае неисполнения (или несвоевременного исполнения) обязательств по договору.
В договор будет включен пункт о том, что при любых обстоятельствах максимальный размер общей неустойки не может превышать 50% от суммы, полученной по договору займа.
Наконец, Нацкомфинуслуг решила побороться со знаменитым «мелким шрифтом», который часто считают одной из причин того, что клиенты неправильно понимают условия подписываемых договоров (или подписывают их, не читая). Теперь вся информация договора займа должна быть напечатана одним шрифтом размером не меньше 10 пунктов.
Проект Нацкомфинуслуг о внесении изменений в договоры займа уже рассмотрела Ассоциация «Объединение финансовых учреждений» (ОФУ), в которую входят 75 компаний и которая занимается, в частности, разработкой законодательных инициатив, направленных на улучшение коммуникаций между рынком и регулятором. ОФУ обнаружила ряд разночтений между предложениями Нацкомфинуслуг и законами «О потребительском кредитовании» и «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг».
Также ОФУ предлагает исключить из проекта документа раздел, посвященный заключению электронных договоров, поскольку эта сфера регулируется законом «Об электронной коммерции».