В Украине с 1 июля начал работать рынок сельскохозяйственной земли.
С 1 июля в Украине начинает действовать рынок сельскохозяйственных земель, и это событие без преувеличения можно считать историческим.
С 1992 года в стране действовал мораторий на свободное обращение сельхозземель, т.е. покупать, продавать или завещать землю было запрещено — как из-за отсутствия соответствующей инфраструктуры, так и в силу необходимости защиты сельских жителей.
Однако в 2020 году, после долгих споров и обсуждений президент подписал закон о свободном обращении рынка сельхозземель, отменяющий этот мораторий. Без преувеличения можно сказать, что у этого начинания противников не меньше, чем сторонников, однако в конечном итоге решение об открытии рынка земли было принято, причем разработчики закона утверждают, что в первоначальный проект было внесено свыше 4000 поправок.
Согласно прогнозам Всемирного банка, свободная продажа сельскохозяйственной земли может приносить Украине примерно 1,6% роста ВВП ежегодно, а поступления в бюджеты разных уровней способны достичь 2 млрд долларов.
На начальном этапе сделки по купле-продаже сельхозземель имеют ограничения: с 1 июля 2021 по январь 2024 года продажа земли разрешена только физическим лицам. Начиная с 2024 года покупателями смогут стать и юридические лица, но лишь те, которые созданы и зарегистрированы в Украине по украинскому законодательству; при этом участниками такого юрлица могут быть только граждане Украины, государство Украина, территориальные общины Украины.
До проведения всенародного референдума продажа земель иностранцам запрещена, однако какими бы ни были результаты такого референдума, иностранцы не смогут приобретать землю в 50-километровой пограничной зоне. До 2030 года минимальная цена земли не должна быть ниже нормативной оценки.
Преимущественное право на покупку земли принадлежит нынешним арендаторам, которые могут передать это право третьей стороне, о чем должны сообщить собственнику земли в письменном виде.
Согласно закону, в настоящее время одно лицо, физическое или юридическое, может приобрети не больше 100 га земли; эта норма сохранится до 2024 года, после чего размер приобретаемого участка увеличится до 10 000 га. Также в законе прописана возможность получения кредита в банке под залог земельного участка. Согласно заявлениям Нацбанка, банки готовы выдавать такие ссуды, а также кредитовать покупку земли, однако рабочего механизма пока нет — очевидно, банки хотят понять, как будет работать рынок.
Для операции купли-продажи земли требуются следующие документы:
- паспорт и идентификационный код продавца и покупателя;
- документы, подтверждающие право собственности на землю (выписка из реестра прав на недвижимое имущество или государственный акт),
- выписка из Государственного земельного кадастра,
- отчет об экспертной денежной оценке стоимости земельного участка.
Какое налогообложение предусмотрено для сделок по земельной собственности? Если продавец владеет участка больше трех лет, размер участка не превышают нормы бесплатной передачи и операция продажи является первой за год сделкой по продаже недвижимости, то налог на доходы физического лица (НДФЛ) и 1,5% военного сбора не взимается. Если хотя бы одно из этих условий не соблюдается, продавец должен заплатить НДФЛ в размере 5% и военный сбор 1,5% от указанной в договоре купли-продажи стоимости земельного участка. Если продавец земли не является резидентом Украины, ставка НДФЛ увеличивается до 18%.
В настоящее время у идеи свободной продажи украинских сельхозземель есть как сторонники, так и противники: согласно опросам, большинство украинцев по-прежнему не поддерживают это смелое начинание. Однако по мнению специалистов, большинство пригодных для сельскохозяйственных работ земель фактически (через долгосрочную аренду) уже имеют владельцев — и в их числе как граждане Украины, так и иностранцы. Вызывает опасения тот факт, что Украина может не получить запланированной финансовой отдачи из-за изменения климата и экологических проблем: расширение пояса пустынь (обусловленное глобальным потеплением) и бесконтрольная вырубка лесов и лесополос превращают плодородные украинские почвы в зону рискованного земледелия.